针对强降雨可能导致灾害加重,并极易引发冰球突破mg平台注册登陆山洪、城乡内涝及地质灾害,江西省防汛、气象、民政、国土等各部门正积极备战,严格落实24小时值班制度,以能够及时应对突发情况,保障群众生命财产安全。{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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新华社北京7月22日电 记者22日从国家知识产权局获悉,今年上半年,国家知识产权局共受理三种专利申请112.4万件,同比增长20.5%。其中,发明专利申请受理量达42.4万件,增长20.9%;实用新型和外观冰球突破mg平台注册登陆专利申请受理量分别为47.1万件和22.9万件,分别增长28.5%和6.4%。

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(2)外国宗教组织、宗教机构、宗教院校和宗教教职人员不得在冰球突破mg平台注册登陆境内从事合作办学活动,中外合作办学机构不得进行宗教教育和开展宗教活动;

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12日晚,编队指挥所接到海上冰球突破mg平台注册登陆中心通报后,连夜组织所属任务舰艇紧急南下数百海里,赶赴位于南纬23-25度、东经93-95度,面积约5100平方海里的新任务区。13日下午,各舰船相继抵达任务海区后,井冈山舰、海口舰、昆仑山舰负责东南区域近3100平方海里的搜寻任务,“东海救101”轮、“南海救115”轮在西北区域搜索。

党中央、国务院高度重视气候变化问题,把冰球突破mg平台注册登陆应对气候变化作为国家经济社会发展的重大战略,把绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容和改善环境空气质量的重要措施。我国制定并实施了《中国应对气候变化国家方案》《大气污染防治行动计划》,提出了阶段性调整产业结构、能源结构以及节能、减碳、降污等目标。着力提升温室气体和大气污染减排能力,不断强化应对极端气候事件和重污染天气能力。

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新华社合肥1月5日电(记者 马姝瑞 姜刚)近期,全国多地建筑业工伤事故频发,建筑工人工伤维权难问题引发关注。记者采访了解到,工伤维权难的主要原因是,保险覆盖率低、工伤认定难。一位被采访的建筑工人问,我们的保险应该由谁上?建筑业工人啥时才能走出“一失万无”绝境? 2014年12月29日清晨,北京清华附中一处建筑工地发生脚手架坍塌事故,10人死亡,4人受伤;12月28日,安徽蚌埠一住宅冰球突破mg平台注册登陆施工现场发生塔吊在顶升过程中倾覆事故,造成3人死亡、2人受伤;12月19日,河南省光山县幸福花园小区工程发生一起模板支架坍塌事故,造成5人死亡、9人受伤。经记者简单统计,仅去年12月全国公开报道的在建工程坍塌事故就有7起以上。 长期以来,建筑业虽然是工伤事故的“多发区”,但却是工伤保险等保障制度的“薄弱区”。不久前,全国政协就建筑工人工伤维权问题进行了专题调研。调研中了解到,由于建筑业生产经营特点和用工方式的特殊性,建筑工人的权益特别是工伤后的权益容易受到侵犯,工伤维权问题较为突出,其主要表现之一是工伤保险参保率低。据初步统计,全国4000多万建筑业从业人员参保比例不到1/4。 来自安徽界首市的邹河海干了十几年的建筑包工头,他手下的农民工在安徽、上海、浙江等各个地方都干过各种工程。他说,对于工伤保险,他和工人们根本不敢主动提要求,当然也没人主动给他们买过。 “2014年夏天我在山东一个工地干活,老板倒是给办了保险,不过是20人只办了2个人,老板说,出了事可以轮着用。”邹河海说,“其实,我们工人要求很低,只要工资不拖欠就好了,工伤保险,现在还真是不敢想。” 而在发生工伤事故后,由于保险的缺失,“私了”也便成了普遍通行的处理方式。邹河海告诉记者,2014年8月,他舅舅的孩子在工地高层作业掉了下来,被钢筋穿腿。工程老板赔了8000元,介绍人赔了2000元,事情就算过去了。“至于工伤保险赔偿,买都没买,哪来赔偿呀!” 据统计,建筑业工伤率仅次于采矿业。然而,多重原因导致工伤维权作为维护工人利益的“防线”常常“失守”,维权面临多重难题,往往使工人陷入“一失万无”困境。 深圳一位资深劳动法律师分析说,造成目前建筑行业工伤保险直接参保率普遍低的原因是多方面的。首先,建筑行业从业人员流动性大,分包制等劳动关系特点使得工人的各种保障制度欠缺;其次,建筑工人普遍都是农民工,随着农村保险覆盖面的扩大,直接参加工伤保险存在重复参保,虽然法律并不禁止,但在此情况下工人可能选择不参加,以免影响“拿到手的工资”;此外,建筑劳务公司为节约成本而不愿为工人直接购买工伤保险。 同时,缺乏相关证据认定也是阻碍工伤维权的原因之一。记者采访了解到,劳动合同缺失导致工人工伤维权遭遇“劳动关系认定难”,已经成为工伤维权第一道难以迈过的“坎儿”。也就是说,首先要证明劳动关系就已经大费周章,更不要说证明工伤责任,获得工伤赔偿了。 北京行在人间文化发展中心发布的《建筑业农民工劳动保护与工伤维权调研报告》显示,五年来该机构完整跟进的73个建筑工人工伤案例中,没有一例有正规的劳动合同和工伤保险。工人工伤维权的关键难点有超过60%的人选择了“劳动关系认定”,另外有超过20%的人选择了“赔付执行难”。 记者了解到,建筑工人遭遇工伤后,希望获取工伤保险赔付,一般需经过劳动关系仲裁、申请工伤认定、劳动能力鉴定、伤残等级鉴定等程序。而用人单位往往采取申请行政复议拖延时间,导致工伤认定索赔至少得要三年,长则四年。很多农民工没有这么长时间可耗,最终被迫接受不合理的私下赔偿。 此外,因资质挂靠、层层分包导致工程安全监管乏力、工人工资被拖欠现象,总包与劳务分包乃至于包工头互相推脱责任、扯皮,包工制度下工人被置于一种遮蔽的劳动关系中,建筑公司和劳务公司得以规避了应承担的法律责任,使工伤工人的维权路遥遥无期。 如何为建筑业工人真正织起“防护网”,多位专家和基层工人表示,要多角度落实工伤保险,强化各项工伤维权制度的执行力度境。 首先,应通过多种措施确保工伤参保覆盖率提升。记者了解到,目前,各地往往采取项目参保、商业投保等措施“补位”,比如要求项目在拿到施工许可证之前按工程报价的一定比例参加工伤保险,为该项目的建筑工人“捆绑”参保等。如合肥市就普遍采取了项目参保的工伤保险方式,每个建筑项目要获得施工许可证,就必须按工程报价的1.5‰投保工伤保险,一旦发生工伤,建筑工人工伤治疗费可由单位先垫付。 “参加工伤保险其实我们都愿意,特别是现在高层建筑施工危险系数更大,希望未来能降低参保门槛,落实项目参保,让我们更有安全感。”邹河海说。 同时,行在人间文化发展中心负责人李大君等提出,应研究完善相关制度,将按项目依法参加工伤保险作为颁发施工许可证的前置条件;在工伤认定上落实“举证倒置”,只要用人单位拿不出工人非在本单位遭受工伤的证据,就采信工伤事实,缩短工伤认定期限;提高违法成本,对建筑企业违法用工、不依法参保等行为进行严厉处罚,建议如“恶意欠薪”一样,将“工伤拒赔”纳入刑法范畴。三、选树典型、以点带面,不断放大示范引领效应

新食品安全法等一系列法规正式实施,用最严格的监管制度保障“舌尖上的安全”;药品医疗器械审评审批制度改革贯彻落实,让患者以更快速度、更低价格用上救命药、放心药;《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》,建构医疗康复、老年护理、健康管理、健身养生等新兴产业组合发展的冰球突破mg平台注册登陆格局……

中华文化发展促进会秘书长郑剑认为,一些不明真相的青年学生在民进党“预备政客”的带领下充当先锋和主力,盲目反对实际上对台湾经济有利的“两岸服务贸易协议”,结果让台湾经济发展和两岸关系遭受重创,台湾民众利益受到损害。相信岛内各界对此事件进行反思后,会发现林飞帆、陈为廷之流所策划的标榜为解决青年学生出路和待遇问题而举行的抗议活动,其结果只能冰球突破mg平台注册登陆他们愿望的反面。

汇报发言中,一位督查组组长着重提到了一些干部中存在的“不作为”现象。“一些工作人员抱着‘只要不出事、宁可不干事’的心态,担心‘多做多错’。群众冰球突破mg平台注册登陆了顺口溜,说工作人员‘不跑、不吃、不拿、不要,但是不干’。” 他说。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院高级研究员胡逸山表示,此次暴恐事件的目的是制造恐慌,中国有必要进一步加强应对恐怖主义的措施,并加强同国际社会的反恐合作。中国目前已经同俄罗斯等国家通过冰球突破mg平台注册登陆合作组织的架构打击恐怖主义,中国可以进一步强化这一制度,同时加强同东南亚国家在反恐情报共享、反恐演练等领域的交流与合作。

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福建省武夷山市对全市115 个村(居)干部进行离任审计,为村级换届选举营造风清气正的氛围(6月15日摄) “实践中,由于审计监督存在的一些问题,大大制约着全国审计工作作用的整体统筹发挥。”近日,权威人士在接受《瞭望》新闻周刊采访时表示,日前印发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件,瞄准了实行审计全覆盖、探索省以下地方审计机关人财物管理改革和推进审计职业化建设三大重点。 这份旨在破除审计监督体制机制障碍的文件的正式印发,是落实十八届四中全会《决定》和去年《国务院关于加强审计工作的意见》精神,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用而推出的改革举措。 目前,在覆盖面方面,由于人力资源不足,我国每年实际审计的中央一级预算单位不到20%,抽查的二、三级预算单位不到10%。实际审计的资金量平均不到被审计单位资金总量的三分之一。 独立行使审计监督权难有保障是又一短板。现在,省以下地方审计机关实行地方政府和上级审计机关双重领导的体制,使得地方审计机关在揭露、查处违法违规问题和提出处理意见时,不得不听命于地方政府的领导。 职业保障机制不健全,骨干人才大量流失也是审计亟待解决的难题。加之职业准入和任职资格等制度未建立,地方审计机关一线人员尤其是冰球突破mg平台注册登陆骨干人员偏少,有的不具备从事审计业务工作能力。一些基层审计机关经费保障不足,有的审计期间还靠被审计单位解决交通和食宿问题。 审计署党组成员、法规司司长刘正均对记者表示,这次改革在审计干部管理、经费的保障、审计人员的准入、审计的技术方法、审计结果的运用等方面,都做了比较大的调整,“主要还是为了保障依法独立行使审计监督权,更好地发挥审计保障重大政策部署落实的作用,维护国家经济安全。” 权威人士也表示,“这些制度的实施,能更好地满足当前审计监督的迫切需要,对于推动审计事业长远发展,健全完善中国特色社会主义审计制度也具有重要意义。到2020年,将基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制。” 此次改革意见明确提出,坚持党政同责、同责同审,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。此次发布的文件中的诸多措施都围绕这一目标来确定和设计。实行审计全覆盖也是十八届四中全会对审计监督提出的新要求。 新形势下,审计工作面临着越来越艰巨的任务。中国审计学会副会长、中国政府审计研究中心主任蔡春对《瞭望》新闻周刊表示,相较于使用财政资金的300多万个单位,审计力量严重不足。不仅如此,目前全国9万多名审计人员中,占比80%的7万多名人员分布在2800多个县市,监督力量分散。 具体到审计覆盖面上,目前每年实际审计的中央一级预算单位不到20%,抽查的二、三级预算单位不到10%。2008年以来仅对国资委和财政部监管的118户中央企业中的57户进行过审计,对中央部委所属的94家企业基本上从未进行过审计,对国有企业境外(不含香港、澳门)机构和投资从未审计过,境外国有资产尚处于监督真空之中。距离全覆盖还有较大差距。“这些状况严重影响了国家审计服务国家治理的水平。”蔡春说。 从审计实践看,审计署审计科研所副所长刘力云对本刊表示,在审计机关开展的财政各类专项资金审计中,由于专项资金的管理使用涉及层级多、线长面广,由各级审计机关分段监督,容易出现疏漏,难以实现对一项专项资金进行全面彻底的审计。 基于上述现状,《框架意见》明确提出要实行审计全覆盖,《关于实行审计全覆盖的实施意见》又提出了实行审计全覆盖的具体措施与路径,初步构建了实行审计全覆盖的相关制度安排与相应的制度及策略保障。 一是加强审计项目计划统筹,在摸清审计对象底数的基础上,建立分行业、分领域审计对象数据库,分类确定审计重点和审计频次,编制中长期审计项目规划和年度计划时,既突出年度审计重点,又保证在一定周期内实现全覆盖。 二是整合各层级审计资源,开展涉及全局或行业性的重点资金和重大项目全面审计,集中力量、重点突破,对热点难点问题进行专项审计,揭示普遍性、典型性问题,达到以点促面的效果。 三是建立审计成果和信息共享机制,加强各级审计机关、不同审计项目之间的沟通交流,实现审计成果和信息及时共享。 适应这一任务的需要,强化上级审计机关对下级审计机关的领导成为重要举措。改革意见明确提出,上级审计机关要加强审计项目计划的统筹和管理,合理配置审计资源,省级审计机关年度审计项目计划要报审计署备案。上级审计机关要根据本地区经济社会发展实际需要,统筹组织本地区审计机关力量,开展好涉及全局的重大项目审计。 此外,则要求创新审计技术方法,构建大数据审计工作模式,提高审计能力、质量和效率,扩大审计监督的广度和深度。 探索省以下地方审计机关人财物管理改革是本次改革的又一重点。这也是十八届四中全会对审计工作作出的明确部署。《框架意见》和配套文件要求,选择部分省(市)开展省以下地方审计机关人财物管理改革试点,加强省级党委、政府对本地区审计工作的领导。 北京国家会计学院院长秦荣生对《瞭望》新闻周刊指出,目前,我国省以下地方审计机关实行的是地方政府和上级审计机关双重领导的体制,这种体制存在明显的不足和自身难以克服的缺陷,难以保障省以下地方审计机关的独立性。 在秦荣生看来,地方审计机关领导干部管理、人员编制、职务升迁等,都主要受制于地方政府;地方审计机关的经费来源、人员工资福利、奖惩,都主要由地方政府决定。在这种双重领导审计体制下,地方审计机关在揭露、查处违法违规问题和提出处理意见时,不得不听命于地方政府的领导,独立行使审计监督权就成为一句空话。 一位地方审计人员也对本刊表达了对这一改革的期待。“体制的不顺畅,造成地方审计之‘痛’。‘独立、不受干扰’的审计理想一直是审计人的追求。”他表示,为审计清障搭台,尤其需要让审计走出体制依附。 “省以下地方审计机关人财物管理改革,提供了依法独立行使审计监督权的制度保障,体现在审计机关干部队伍管理、经费保障、审计项目计划安排等方面,均由省级管理,有利于审计机关聚焦主业,减少干扰审计情况的发生,进一步加大审计工作力度。”权威人士说。 独立性保障还体现在相关的机制安排上。改革意见明确要求,围绕增强审计监督的整体合力和独立性,强化全国审计工作统筹。加强审计机关干部管理,任免省级审计机关正职,须事先征得审计署党组同意;任免省级审计机关副职,须事先征求审计署党组的意见。 同时还要建立健全履行法定审计职责保障机制。确保审计工作不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉,做到凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人,都接受审计、配合审计。对拒不接受审计监督,阻挠、干扰和不配合审计工作,或威胁恐吓、打击报复审计人员的,要依纪依法查处。 推进审计职业化建设也被摆在审计制度改革的重要位置。改革方向是,结合审计职业的性质特点,建立适应审计工作需要的审计人员分类管理制度,设置审计专业技术类职位和综合管理类职位,建立审计专业技术类公务员职务序列,完善审计人员选任机制、问责机制和职业保障机制。 权威人士为《瞭望》新闻周刊解读指出,这是强化审计干部队伍建设,提升审计能力和水平的重要举措。 在他看来,审计人员的专业胜任能力是有效履行审计法定职责的基础。当前,国家对审计工作的新要求、审计形势任务的深刻变化,都对审计人员的专业胜任能力提出了新的更高要求。审计职业化建设重点就是要加强审计专业化建设。 但从实际情况看,目前,审计机关公务员中审计人员、综合管理人员均按照综合管理类公务员进行管理,没有按照审计工作运行规律和审计监督的需要进行资格条件管理和职责划分,导致职责不明、权责不清、可以有效履行审计监督职责的审计力量不足,不能适应国家对审计工作的要求以及现代审计专业性、综合性、复杂性的特点。 中国人事科学研究院研究员吴江认为,审计发展到现在,已经具有了特殊的职业属性,因此也才会提出职业化的安排。独立行使审计监督权力的核心,不仅包括是否赋予独立的审计监督权,而且也包括独立审计的能力。 一位熟悉审计工作的人士告诉本刊记者,当前,在基层审计机关,一些经验丰富的老审计人员由于职务晋升无望,存在消极怠工,得过且过,当起“甩手掌柜”的现象;也有些审计人员业务能力十分突出,工作成绩显著,但不善于人际沟通,领导能力欠缺,同时受限于非领导职数限制,往往出现心灰意冷、意志消沉的情形,等等。 “审计人员本来是走技术路线,越有技术、越有经验,越是希望他在专业上发挥作用,可是他没有晋升途径了,他只有去当科长、当处长,只有当行政领导才有前途,这不符合其成长规律。”吴江表示,公务员里设置专业技术类正是有这样的考虑。建立审计专业技术类公务员职务序列有助于打破“天花板”现象,丰富审计人员的职业发展路径选择。(王仁贵){新闻标题}

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新华社北京3月25日电 教育部25日下发《冰球突破mg平台注册登陆学位委员会关于下达2014年学位授权点专项评估结果及处理意见的通知》,通知规定,评估结果为“不合格”的学位授权点,自发文之日起撤销学位授权;评估结果为“限期整改”的学位授权点,即日起要进行为期2年的整改。

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截至20日21时,事故现场搜救点已扩大到20个左右,共10余台挖掘机和陆地搜救犬冰球突破mg平台注册登陆搜救。记者看到,工作人员搜救时先用生命探测仪分片区搜救,发现生命迹象时便插红旗做标志,插上红旗之后再进行挖掘。

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当日,由国务院港澳办副主任冯巍率领的代表团与特区政府有关部门进行了跨部门协调工作会议,跟进澳门水域和陆地界线管理交接过渡期的工作。会上,澳门方面明确下一阶段将实行由冰球突破mg平台注册登陆领导的跨部门跟进机制,落实三个《合作安排》,加快推进相关法律法规的制订工作,做好水域的管理和执法工作,积极探索海洋经济、区域融合、环境整治等工作,促进区域深度合作,特别是粤澳两地之间的合作,共同推进民生福祉改善。

新华社冰球突破mg平台注册登陆10月14日电(记者 胡晓光、刘红霞)国务院总理李大大当地时间14日上午在莫斯科与俄罗斯总理梅德韦杰夫共同出席第三届“开放式创新”莫斯科国际创新发展论坛开幕式,并发表题为《以创新实现共同发展包容发展》的演讲。

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新华社广州5月15日电(记者 王攀)记者15日从广州海关获悉,中国工商银行股份有限冰球突破mg平台注册登陆广东省分行日前成功由该公司新加坡分行调运800万元人民币现钞入境。这是我国首票跨国进境人民币现钞调运业务。该批人民币现钞重93.1公斤,以航空运输方式从新加坡运至国内。

眼下福建省工商局还正和15家与企业信用关联度较大的部门协调企业信用信息互联互通工作,目前,已有福建省冰球突破mg平台注册登陆、民政厅、安监局、邮政管理局等4家部门在平台上实现了有关企业信用的信息共享。而且,这个平台还可同时发布这15个职能部门所掌握的企业各类信息。

国务院办公厅日前印发了《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》(以下简称《意见》),提出了解决无户口人员登记户口问题的指导思想、基本原则、任务目标和具体政策措施。《意见》指出,依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利,要坚持以问题为导向、以改革为冰球突破mg平台注册登陆,着力解决无户口人员登记问题。凡是无户口人员,不管是什么时候、什么原因产生的,都要及时为他们依法办理户口登记。这标志着“黑户”这一历史性遗留问题将得到彻底解决。

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新华社南宁6月11日电(记者 向志强)冰球突破mg平台注册登陆通过调结构实现逆势增长,一站式“并联”审批大幅缩短审批时限,PPP项目进展顺利,农村产权交易等综合改革有序推进……这是记者近日随国务院督查组在广西看到的可喜迹象。

谈到司法公开,全国人大代表、最高人民法院副院长李少平指出,目前仍存在一些制约,如一些冰球突破mg平台注册登陆素质有待提高,一些偏远山区欠缺司法基础设施,很多地方网络覆盖不全等,下一步将着力加以解决。(记者熊争艳、杨依军、于文静、赵文君、许雪毅、岳德亮、徐硙、)

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