据经济之声《央广财经评论》报道,近期,全国各地暴雨频繁来袭,很多贝博注册登录严重内涝。大家又开始相约"看海"。而这样的调侃也被国务院总理李大大注意到了。他在28日召开的国务院常务会议上谈说,“一场暴雨,就会引发市民们戏称的‘看海’现象,说明我们的地下管廊建设严重滞后。加快这方面的建设,很有必要!” 很多城市表面看起来光鲜亮丽,可地下基础设施仍是短板。许多城市的路面常常是"你挖了我填,你填好我再挖",造成大量资源浪费以及公共设施的破坏。 针对这种情况,本次会议决定,在全国开展一批地下综合管廊建设示范区,按照先规划、后建设的原则,建立专项规划。此外,鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理。 建设地下综合管廊,相当于建设一条地下"高速公路"。城市地下用于集中敷设电力、通信、排水、热力、燃气等市政管线都集中从管廊中通过,不仅可以消除"马路拉链""空中蜘蛛网"等问题,还能拉动有效投资,增加公共产品供给,提高城市安全水平和城镇化发展的质量。就像李大大总理在去年视察一家污水处理厂时所说的,"面子"是城市的风貌,而"里子"则是城市的良心。只有筑牢"里子"才能撑起"面子",这是城市建设的百年大计。 经济之声:内涝被认为是城镇化的"内伤"。在7月8日的国家防总防汛会商会上,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷透露,今年入汛以来的强降雨已造成中国武汉、广州等40多座城市内涝问题较为突出,可见城市内涝是一个非常普遍的现象。根本原因有哪些?城市地下综合管廊是什么概念? 常纪文:一个重要的原因是城镇化速度过快,同时地下管网的建设滞后,远远不能满足城市防洪需求。我去考察过珠海横琴岛地下管廊,那是是一个全国示范,电力、运力、通信、排水各个方面的管线集中到相当大的管廊里,这样有利于节约资源、防止破坏生态,同时它又集中监控,有利于加强安全生产。此外还有利于减少空中的“蜘蛛网”,增加城市美感。这样的管廊分为上中下,比如通讯管道在上边,中间管道可以跑汽车,清晰有序布局,而不像以前地下这一块、那一块,图纸不清晰,施工时候还有安全性隐患。总体上说,建设底下综合管廊,是中国未来总体建设发展方向。 经济之声:李大大总理说,这么大的城市总量,不能完全依靠财政进行大规模的基础设施建设,还是要采取综合的商业运作方式。怎么进行综合的商业运作? 吴永强:综合商业运作方式,这些年在城市的发展建设当中,好多地方政府都采用了比较新型的PPP模式,就是政府出一部分资,调动一部分社会的资金共同参与。这种模式一方面缓解了政府财政财力的不足,另一方面可以较大程度地调动社会资金和其他力量积极参与到城市发展建设当中。如果做好利益平衡,协调好各方诉求,回报还是不错的。 经济之声:在城市地下管廊建设和运营管理中,还有一点非常重要,就是必须制定和完善国家标准,要绝对确保安全。这一点也是目前我国城镇化建设中一个很重要的问题。如何确保工程质量安全? 吴永强:保证工程质量安全,很重要一点就是要把地下管廊建设纳入规划,规划要先行。不要今天挖了一部分,盖上了,明天重新挖,反复消耗财力物力。另外就是一系列配套监察检测体系要跟上,这是确保工程施工、规划科学完善的有力手段。在进行规划时,协调不同部门非常重要。如果不是统筹全局性地规划,就会造成头疼医头脚疼医脚,张家说张家的事,李家说李家的事,各行其是,不是全局一盘棋的状况。(记者 李硕){新闻标题} · 河南省生态环境厅

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外交部:日方要拿出诚意和负责任态度贝博注册登录核材料问题

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在关注“充电难”这一供给的障碍后,29日的国务院常务会议又聚焦为新能源汽车拓展需求。会议在强调支持动力电池、燃料电池汽车等研发,开展智能网联汽车示范试点的同时,明确贝博注册登录,机关企事业单位要落实车辆更新中新能源汽车占比要求,加大对新增及更新公交车中新能源汽车比例的考核力度,对不达标地区要扣减燃油和运营补贴。各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消。

7月9日,国务院贝博注册登录李大大在北京人民大会堂会见出席全球首席执行官委员会第二届圆桌峰会的代表并座谈。这是会议结束后,李大大与出席峰会的外方代表交谈。新华社记者 刘卫兵 摄

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新华社北京5月9日电(记者 谭晶晶) 近一个月来,日本各界代表团频频访华,引发舆论关注:冰冻已久的中日关系会否就此开始“融冰”?中日关系专家认为,这些访华团对于缓和两国关系会“有所帮助”,但安倍晋三政府一再冥顽不化,近来四处煽风点火,在国际上抹黑中国、攻击中国,中日关系能否回暖,关键要看安倍政权能否迷途知返。 9日下午,以野田毅会长为团长的日本自民党亚非问题研究会代表团,受到全国政协主席俞正声的接见。 中方如此高规格的接待,超出了很多日本媒体的预期。“中方高层领导人会见代表团,体现了中方对改善中日关系的重视。”复旦大学中国外交研究中心主任任晓说。 中国外交部发言人秦刚此前表示,中方对改善和发展中日关系的立场是一贯的和明确的,欢迎包括朝野政党在内的日本各界人士为中日关系改善发挥积极作用。 事实上,本周的两个日本访华团只是日本政界人士近期“访华热”的一部分。4月以来,包括日本前众议长、日本贸促会会长河野洋平,东京都知事舛添要一等在内的十余个代表团密集访华。值得关注的是,舛添要一的访问,是过去18年来北京首次接待东京都知事访华。 此外,据日本媒体报道,日本社民党也宣布将在5月下旬派团访华。社民党党首吉田忠智将任访华团团长、前首相村山富市也将考虑同行。 “日本政界和民间近期频繁组团访华,反映了日本各界对中日关系现状的担忧,有识之士迫切希望改变这种局面,为持续冷淡的中日关系寻找改善的突破口。”中国前驻日大使徐敦信说。 近年来,由于日本政府在历史认识、领土争议问题上的错误做法,导致中日关系面临严峻考验。特别是安倍执政一年多来,在历史认识问题上大开倒车,四处煽风点火、挑起事端,制造紧张局势,给中日关系的改善和发展制造了新的重大政治障碍。 日本媒体认为,日本政界人士近期访华呈现出越来越频繁、越来越正式的趋势,凸显了安倍政府试图“缓和对华关系”的想法。 “在两国政治关系陷入冰点之际,这些代表团访华,促成两国议会、地方政府以及青少年之间的交流,能在一定程度上缓和两国之间的紧张气氛,但对改善中日关系的作用还不得而知,仍需观察。”中国现代国际关系研究院日本研究所副所长马俊威说。 然而,就在日本各界代表团频密访华之际,安倍依然我行我素,无心改变自己在大是大非问题上秉持的错误态度。近日在德国访问时,安倍以“二战后的欧洲和亚洲面对的历史情况完全不同”为由,拒绝效仿德国向贝博注册登录道歉。在布鲁塞尔北约总部演讲时,他又重弹“中国威胁论”陈词滥调,呼吁北约成员国严控对华武器出口,并在钓鱼岛争端问题上颠倒黑白,混淆视听。 “安倍在北约理事会上发表演讲称,‘中国的对外姿态和军事活动令人担忧’,渲染中国试图‘用实力改变现状’。其小丑伎俩,简直就是低估世界人民的智慧和判断力。”中国现代国际关系研究院日本研究所研究员刘军红在署名文章中说。 安倍打着“积极和平主义”旗号,加紧推进修宪扩军,同时忙着在国际上到处恶意宣扬“中国威胁论”,挑起矛盾,制造紧张局势,还美其名曰“地球仪外交”。其真实目的,无外乎是通过渲染别国威胁,突破军事安全限制,为日本行使不受约束的军事发展找借口。欲盖弥彰反而折射了日本政治领导人缺乏自信和内心焦虑。 刘军红说,安倍领导下的日本实际上已经陷入周边外交“一塌糊涂”的境地,如果继续沿错误的道路走下去,那将无异于自暴自弃。 “近期日本代表团的来访,让各界对日方友好沟通的意愿抱有一定期待。但安倍访欧期间的表现,打破了我们的愿望,让我们看到对抗面仍是中日关系的基本面。”中国社会科学院日本研究所研究员高洪说。 专家认为,改善中日关系,关键还要看安倍政权能否迷途知返、知错必改。解铃还须系铃人。日方应老老实实、正视历史、正视现实,以诚意和负责任的态度取信于国际社会;坚持走和平发展道路,妥善正确处理有关历史等问题,为日本改善与邻国的关系,为维护地区和平与安宁做出实实在在的努力。 “目前中日还不具备恢复高层交流的条件。安倍需要以实际行动来显示诚意,通过在历史问题上端正态度、知错就改,在钓鱼岛问题上承认争议、通过谈判和平解决,重新打开被他自己关上的中日对话的大门,为中日关系‘融冰’。”徐敦信说。 正如外交部发言人华春莹所说,日方“唯一正确的出路”是切实做到以史为鉴,面向未来,以实际行动改正错误,取信于亚洲邻国和国际社会。 中国政府一贯主张“听其言,观其行”。打开改善中日关系大门的钥匙,不在中方,而在日方手中。

我国迄今还没有一部关于科研项目立项、审批、经费使用、监管责任的法律,导致包括经费在内的各方面科研管理工作暴露在无法可依的风险中。有必要出台专项法律、用法治“看管”科研工作的每个环节,对科研经费“潜规则”上把法治锁 近日,中央纪委监察部网站刊发中央第十巡视组向中科院反馈的巡视结果,明确提到“科研经费管理使用方面违纪违法问题和国有权益损失问题比较突出,擅自改变科研用地用途搞经营性开发”。加上之前曝光的中国农业大学教授、中国工程院院士李宁以虚假发票和事项套取科研经费2000余万元案,北京中医药大学原教授李澎涛、王新月弄虚作假套取国家专项资金案,山东大学刘兆平虚开发票骗取341余万元案,一时间科研经费的“潜规则”被翻上了台面。 近年来,我国各级政府、高校、企业,都加大了对科研的投入。数据显示,2013年国家财政科学技术支出达6184.9亿元,比上年增加584.8亿元,增长10.4%,占国家财政支出的比重为4.41%。但必须承认,我国科研的投入产出比并不高,科研经费管理粗放混乱,技术创新不尽如人意。很多高校和科研机构把申请项目、获得科研经费作为业绩的重要标志,至于经费用到何处、科研成果如何却监管不严。这种导向让科研经费成了不少学者眼中的“唐僧肉”。 虽然许多科研机构针对上述乱象纷纷出招,比如提高经费报销要求,严格管控、细化科研经费支出事由,加强了对科研经费使用的监督管理,取得了一定的效果,但总体而言,管好科研经费这笔账,还需要从法治层面给装经费的“抽屉”加把锁。 目前,从科研项目立项、科研经费管理到科研成果评价,大都由行政部门主导。对此,有评论尖锐指出:让非贝博注册登录人士管理专业的事,也就难免让专业的人钻了空子。因此,近日获批的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》明确提出,政府不再直接管项目,而是在公开统一的国家科技管理平台上,依托专业机构管理科研项目,坚持公开透明和社会监督。这相当于给科研经费的管理加了第一重制度之锁。 更关键的问题是,我国迄今还没有一部关于科研项目立项、审批、经费使用、监管责任的法律,导致包括经费在内的各方面科研管理工作暴露在无法可依的风险中。而美国、英国等发达国家则有严格的、具体的法律监管着科研经费的使用,极大地压缩了造假、剽窃等违法违规行为的生存空间。正是由于建立了严格的法治环境,科研人员才能够更好地将精力集中于创新科研,整个国家的创新水平和综合竞争能力才得以提高。所以,出台专项法律、用法治“看管”科研工作的每个环节,应该是针对科研经费“潜规则”上的第二重锁。 监督是最好的保护,严管是最大的爱护。只有让科研工作纳入法治管理,相关从业人员树立明确的法律意识,才能让每一分科研经费都“用在刀刃上”,产生最大的经济效益。只有从法治层面做好科研经费管理,把握好改革与法治、改革与发展的关系,才能让知识、技术等“智慧”要素在促进“中国制造”转型升级中发挥应有作用。(牛瑾)

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在他看来,“互联网+”应当是“互联网为表、数据为里”的模式。今天的中国正处于“数据化”的深入贝博注册登录阶段,并站在了“数据社会化”的起点上。

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新华社贝博注册登录11月10日电(记者徐博)将于2015年12月21日至22日举行的第17届中国留学人员广州科技交流会将提供近万个工作岗位,有超过1000个科技项目到会交流。

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寒冬时节,记者走进吉林省公主岭市环岭乡张家街村,每家每户大门前都有贝博注册登录铁网式科学储粮仓,里面整整齐齐码放着新收获的玉米。村民袁秀华告诉《经济日报》记者,“去年玉米丰收了,不过现在我不着急卖,得等到玉米水分达到国家收购标准再卖,卖个好价。”袁秀华说。

各级一般公共预算2012年及以前年度结转(不含权责发生制)资金,应当作为结余资金管理,补充预算稳定调节基金,统筹用于2015年及贝博注册登录年度预算编制。2013年结转资金应加快执行,不需按原用途使用的,应按规定统筹用于经济社会发展亟需资金支持的领域。

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