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没有铁路、机场、航运,河南太康是个不折不扣的传统农业大县。过去人们提及太康,脑海里浮现的只有农业、农村、农民。 仅仅四五年时间,太康快速实现了工业突破,产生了“全国最大的差异化纱线生产线、全国最大的差异化弹力面料生产线、全国最大的裤装集群、全国最大的双A级锅炉制造基地”多个行业单项冠军。传统农区如何走上快速工业化之路?近日,记者来到太康县实地调查采访。 初春时节的太康,春风仍带有丝丝凉意。四通锅炉集团的车间内,工人们却忙得热火朝天。 “这两天订单太多,必威betwayapp的单子好多都没接,实在来不及做。”一大早,公司董事长冯坤忙着接待外商参观企业,他只能抽空和记者聊上几句。 “这个燃气锅炉很先进,是全自动的,体积只有原来的1/3,能源消耗只有原来的1/2;过去30分钟才出蒸汽,现在只需3分50秒;每次启动只需要接通电源,按一下开关即可。”冯坤手指身边小冰箱模样的锅炉满脸自豪。 素有“锅炉之乡”美誉的太康,从上世纪70年代至今,已有40多年的锅炉生产历史,大大小小的锅炉企业如棋子般散落在符草楼、张集两个乡镇。冯坤告诉记者:“几年前,整个行业不是追求创新发展,而是仿冒成风、压价严重,陷入了畸形发展怪圈。” “那时太康锅炉的生产经营就是‘小米加步枪’,虽然产量很高,但无A级锅炉企业,无技术研发人员,无专业销售网络。业务人员拉来订单后,挨家比价,哪家价低就从哪家走货。”冯坤说,企业为赢得订单,互相之间不断打价格战,最终的结果是偷工减料、减小产品规格。 太康引进了韩国知名锅炉制造企业斯大锅炉。当斯大锅炉第一台锅炉造好后,不少锅炉企业负责人前去参观他们的产品和工艺流程。 “原本小炮楼模样的土锅炉,在这里变成了只有几立方米大小的铁盒子。这一看,给了他们很大的震动。”主抓太康县产业集聚区的太康县委统战部长张保华说,推动锅炉产业转型升级拖不得、等不起,跟不上市场需求变化、缺乏创新能力,企业就会面临被淘汰的危险。 太康锅炉产业由以前的“散乱差”变成现在的“高精尖”,冯坤深有感触:“以前是赚一笔是一笔,只顾眼前。现在我们是一个大产业,身边就有外企斯大锅炉,我们必须向行业标杆看齐。” 如今,太康已形成拥有斯大锅炉在内的17家锅炉生产企业,其中A级企业5家,年生产能力2.65万蒸吨,年产值20多亿元,利税3亿多元,从业人员超万人,国内市场占有率35%,产品远销美国、加拿大、印度等50多个国家和地区。 棉花是太康的第二张名片,太康历史上因盛产棉花而享有“银城”美誉。上世纪八九十年代,小型棉花加工企业遍布乡村。在市场经济的冲击下,这种低端、粗放、松散的传统产业逐渐“没落”。 在太康县万利源棉业有限公司的纺织车间,精梳机一字排开、干净有序,丝毫没有过去纺织企业那种呛人的粉尘和气味,一个纺织工人就可照看几条生产线。“这里采用的是当今世界上最先进的纺纱技术‘高精梳紧密纺’,产品比普通棉纱附加值每吨高3000元—5000元。”万利源棉业负责人轩敏义告诉记者。 万利源棉业的发展,是太康县纺织服装产业集群的一个缩影。 “我们厂对面就是通泰纺织和万利源棉业,这两个企业纺的纱,出了门就能运到我们这里变成布。”鸿文纺织董事长洪祖文表示,“织布印染和服装下游企业也落户太康,上下游企业的综合成本大幅降低。” 这个基地,能不能与国外高端品牌牵手?随着太康纺织业多年发展和转型升级,这一“考题”正在得到解答。 纪梵希、迪奥等国际女装品牌的布料供货商是鸿文纺织,天顺纺织成为日本优衣库公司订单生产基地,润泰服饰与美国ZAK公司合作,海盟织造成为水星家纺的供货商…… 科技创新,让太康纺织这一传统产业从“夕阳”又变回了“朝阳”。在经济面临较大下行压力的情况下,去年太康纺织业仍保持了良好的发展势头。“只有产品更好,才能有市场。”王国玺说。 “作为政府来说,我们能做的就是营造一个好的创新环境,只要是有利于企业创新能力建设的,就必须多方施策、肯下血本。”太康县县长李锡勇说。 创新是“放”出来的,不是“管”出来的。太康县通过做好“加减乘除”混合运算,努力提升经济发展质量和效益。 做减法,去无效和低端供给。使用先进的智能化生产设备来提高生产效率,鼓励企业淘汰落后设备。让技术落后、环保不达标、生产不安全企业基本退出,腾出资源要素、市场空间支持有前景的企业发展。 做乘法,改革、开放、创新协同推进。成立产业集聚区人才服务中心,建立招收、培训、管理、维权、服务“五位一体”用工新模式,依托企业建立12个技术培训中心,保证集群用工需求;行政服务中心实行“六公开”、“一站式”办公、“一条龙”服务;搭建融资平台,成立3个投融资担保公司,鼓励金融部门提供融资服务,对金融部门新增企业贷款进行奖励;建立“一对一”精准专业服务团队,形成了有效的“一三五”跟踪服务机制。 实践证明,经济发展的主要驱动力来源于创新基础上的效率提高,只有不断创新才能为发展提供不竭动力。(记者 任胜利)

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9月8日,福建建工建信股权投资管理有限公司的法定代表人黄明根,领到该公司“一照一码”的营业执照。 根据国家工商总局的统一要求,从10月1日起全国将全面实行“一照一码”登记模式。记者日前前往最早试行“一照一码”的必威betwayapp综合试验区采访发现,除了实现3个小时内发放“一照一码”之外,平潭还推出了企业注册可只留联络地址等新措施。有关专家表示,平潭做法是国际趋势,应该逐渐在全国推广。 9月8日上午,在平潭综合试验区的行政服务中心商事登记窗口,福建建工建信股权投资管理有限公司的法定代表人黄明根,领到该公司“一照一码”的营业执照,“15分钟就领到了”。黄明根告诉记者,他是8月底先在网上申报,当天就有工作人员给他打电话,告诉他哪些地方需要修改,仅用时一天就审核完成,他又根据自己的时间选择来办照的时间,“没想到这么快就办好了”。 对于以前办照的“痛苦经历”,福建平潭海坛旅行社有限公司的法人代表薛斌感受深刻。薛斌2002年成立公司,当时所有的证件都由他亲自办理,办理营业执照,刻公章,办代码证和税务登记证等,前后总共将近7个月的时间。从2001年8月3日办理名称核准开始,到办理公司注册资本验资报告、经营场所租赁合同、旅行社经营许可证等,一路办下来花了3个多月。在领到营业执照后,开始办理公章、组织机构代码证、税务登记证等,又花掉了45天的时间。 去年7月,薛斌的公司又投资了一家全资子公司,正赶上“一照一码”改革。薛斌提交名称核准申请书的次日,便审核通过。工作人员告诉他,办照在5个工作日内办完,而且注册资金认缴即可。第三天薛斌提交了材料后,第五天他就拿到了营业执照。 据平潭综合试验区相关负责人告诉记者,从去年5月4日平潭开展“一照一码”改革以来,将内外资企业的注册时间由原来的9个工作日和13个工作日统一缩减至5个工作日,后又缩短到最长3个小时内发照。到目前为止,平潭的“一照一码”改革已经实现了6个“一”。“一表申请”,就是申请人只需要填写一张商事主体信息登记采集表;“一口受理”,由行政服务中心商事综合服务窗口统一收件受理;“一证一码”,发放有“统一社会信用代码”的商事登记营业执照;“一章审批”,加盖平潭综合试验区行政审批局的公章;“印章即刻”,在行政综合服务大厅就可刻公司公章;“立等可取”,3个小时内发放营业执照。 “一照一码”也叫“一照一号”,就是将营业执照编号、组织机构代码和税务登记证号统一成一个“社会信用代码”,这项改革始于2014年。 在改革之前,要办理企业登记,需要到工商部门办理工商营业执照,到质监部门办理组织机构代码证,到税务部门办理税务登记证,至少需要跑3个部门。2014年,国务院发文要求鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度,这是“三证合一”首次提出。当年年底,国家工商总局局长张茅表示,今年将全面推开“一照三号(即三证合一)”,并开展“一照一码”试点。今年3月20日,李大大总理在国家工商总局考察时提出硬要求,一照一码要在年内实现。4月15日,江苏宿迁发出全国首张18位编码“一照一号(码)”工商营业执照;5月4日,地处福建东部的平潭综合试验区颁发出了全国首张使用“统一社会信用代码”的“一照一码”营业执照。 今年7月份,国家工商总局要求从10月1日起,将全面实行“一照一码”登记模式。 据国家工商总局统计,截至6月底,全国已有29个省、自治区、直辖市开展了“三证合一”的改革试点,其中27个省(区、市)实施了“一照三号”。 平潭深化商事登记制度改革的另一大亮点,是“联络地址登记制”。 平潭市场监管局行政许可处高珠琴向记者介绍,从今年3月26日起,一些无需经营场所或者暂时不需经营场所的商事主体,在登记注册时,仅需提供有效的联络地址即可登记注册。如果确是需要有经营场所的主体,需要在一定时间内明确经营场所。 据她介绍,目前平潭试验区管委会正在汇总制定经营场所禁设区域目录,明确涉及公共安全、污染环境、油烟噪音扰民等事项的禁设区域,制定完成后将向社会公布,并逐步实行住所(经营场所)的“负面清单”的管理模式,明确哪些不可以开设。同时,还将制定“正面清单”,明确哪些只提供联络地址就可以开设,比如像电商、软件开发等,这些无需经营场所的商事主体,仅提供联络地址即可。 据记者了解,除了上述举措,平潭还将商事登记前置审批项目减少到只涉及银行、证券、期货、保险以及爆炸类等6类9项,属于全国最少。 平潭有关负责人介绍,除了已有的改革措施,平潭今后还将继续深化商事登记制度改革,包括推进商事主体全程电子化、“食品经营三证合一”登记改革,探索两岸商事主体互认登记制度改革等。平潭的商事登记制度改革也引了国家工商总局的重视,国家工商总局相关司局的负责人多次到平潭调研。 今年6月2日,国家工商总局副局长刘玉亭在接受工商总局官方网站访谈时明确表示,工商部门正在研究、探索进一步放宽住所登记条件,释放住所资源,降低营销成本,推进大众创业。刘玉亭称,将在允许“一址多照”、“一照多址”、“集群登记”等便利模式的基础上,对从事电子商务、设计策划和软件开发等不存在安全生产隐患、污染环境、影响居民正常生活秩序和身体健康、生命财产安全等领域经营活动的,开展广泛深入调研,研究进一步放宽住所登记条件,分行业、分业态释放住所资源的实现途径。 在8月30日举行的“三证合一”培训班上,国家工商总局副局长刘玉亭表示,对于便捷市场主体准入、推进社会诚信体系建设、创新市场监管机制,都具有重大而深远的意义。 中国人民大学商法研究所所长刘俊海也向记者表示,“三证合一”改革对投资者的好处显而易见,同时这项改革也降低了政府的行政成本,倒逼工商、税务、质监等部门建立实时更新、信息共享的合作机制,创新行政监管合作机制,消除监管漏洞,提高监管效能。 刘俊海表示,有了统一的社会信用代码,也可以降低交易风险和交易成本,构筑社会诚信体系,“因为信用代码是全国惟一的,让企业没有办法再欺诈交易伙伴,也不能再欺骗消费者”。刘俊海认为“一照一码”改革同时也能对将来建立健全税收监管体制,堵塞非法偷税漏税起到积极的作用。 高珠琴告诉记者,实行“联络地址登记制”的初衷,是因为平潭的基础比较薄弱,很多企业来了,没有办公场所,又急需办照,因此推出了这项制度。 刘俊海也表示,联络地址与经营场所的分离,既是国际趋势,也是国际惯例。据刘俊海介绍,美国90%以上的公司,都在免税的特拉华州注册,通信地址写的都是特拉华州,但经营场所都在别的州。而像百慕大群岛,同样有很多离岸公司,中国也有很多人在当地注册公司。此外,现在电子商务发展突飞猛进,电商一般都在家里经营。但要是把住宅地址注册成经营场所,其他业主会反对,业委会也不同意。 高珠琴表示,仅提供联络地址进行登记,确实存在监管上的风险,比如联络地址有可能是虚假的,联络地址联系不上等问题。高珠琴告诉记者,目前,平潭的政策中,申请人提供的联络地址都是经过当地有关部门确认的,必须保证真实性。 一旦发现通过联络地址联系不上,会将企业列入异常名录,与其发生交易的企业等,查询发现有问题,就不会再与其交易。 刘俊海认为,登记注册时的联络地址,仅仅解决与第三人从事交易活动时如何找到他的问题。但这个登记的联络地址并不是儿戏,不是可以随便写一个。它是合同的签订地址,而在诉讼和仲裁过程中,有关部门按照企业在工商登记的地址送达法律文书时,就视为收到。通过这个地址能找到人,就无需再给地址赋予更多的含义,可以不在登记地址开展活动。比如电商都是在网上开展活动,没有一个联络地址也很麻烦。(记者 袁国礼 文/摄)

按照所承担的基本任务和必威betwayapp合理确定基层医疗卫生机构床位规模,重在提升床位质量,提高使用效率。到2020年,每千常住人口基层医疗卫生机构床位数达到1.2张,重点加强护理、康复病床的设置。 一、功能定位

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本届牵手会由福建省对外文化交流协会、厦门市对外交流协会、福建日报、海峡导报、必威betwayapp导报、东森亚洲新闻台等联合主办。从2002年开始,海峡两岸七夕牵手会至今已经成功举办了12届,累计有上万人次参加过联谊活动。七夕牵手会已经成为两岸民间交流品牌,成就了不少两岸青年的联姻佳话。

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新华社福州8月23日电(记者 赵博 许雪毅 许晓青)海协会与台湾海基会恢复协商后的第11次会谈将于25日在福州举行,预定签署《海峡两岸民航飞行安全与适航合作必威betwayapp》和《海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议》。这两项协议的签署是对两岸经济合作机制的丰富和完善,有助于促进两岸相互直接投资、加快两岸经济合作步伐,并切实增进民众的安全与福祉。

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